Автономия Донбасса. Почему США провели переговоры с Россией без Украины

Дмитрий Козак обсудил с Викторией Нуланд тему Украины. Фото: коллаж "Сегодня"

Замгоссекретаря США Виктория Нуланд провела ряд встреч с представителями Кремля. На переговорах Нуланд якобы подтвердила: урегулирование ситуации на востоке Украины возможно только при согласовании особого статуса Донбасса. Но этому противится Украина. Сайт "Сегодня" выяснил, что означает позиция Белого дома и чего ждать нашей стране от переговоров Москвы и Вашингтона.

Как прошли переговоры в Москве

Виктория Нуланд находилась в России с 11 по 13 октября, и за это время встретилась с замглавы администрации Кремля Дмитрием Козаком, помощником президента России Юрием Ушаковым, замглавы МИД Сергеем Рябковым и замминистра обороны Александром Фоминым. По завершении переговоров Дмитрий Козак заявил журналистам, что Нуланд подтвердила озвученную в Женеве позицию США, что без согласования особого статуса Донбасса существенный прогресс в урегулировании конфликта на востоке Украины вряд ли возможен.

"Подтвердили, что единственной основой для урегулирования остаются Минские соглашения", – подчеркнул замглавы Администрации президента РФ.

Деоккупация юга страны – как украинские военные отвоевывают территории

Запрет на передвижение по стране для военнообязанных – все детали

Ракетные удары по мирным украинским городам - июль 2022

Ядерный терроризм россии

Козак также добавил, что с учетом совпадения подходов Москвы и Вашингтона по этому вопросу взаимные консультации по украинской теме продолжатся.

Дмитрий Козак: "Виктория Нуланд подтвердила, что единственной основой для урегулирования остаются Минские соглашения". Фото: коллаж "Сегодня"

Кремль тормозит процесс, перекладывая вину на Украину

Политолог Сергей Быков считает, что Россия специально акцентирует внимание на Минских соглашениях и статусе Донбасса, подчеркивая, что Украина не спешит решать этот вопрос.

"Кремль пытается заморозить конфликт на Донбассе, при этом возлагает вину на Украину. Законопроект о местном референдуме был внесен в Раду еще в 2015 году. Со своей стороны Украина делает все возможное, чтобы решить проблему Донбасса. В частности, дважды было организовано разведение войск", – говорит "Сегодня" Быков.

Политолог отмечает, что тормозят процесс именно Россия и "Л/ДНР".

"Не от Украины зависит продвижение Красного Креста по оккупированным территориям или допуск на пункты пропуска миссий ОБСЕ. Это контролирует Россия. Не от Украины зависит процесс обмена пленными. ОРДЛО не согласовывает нам списки", – объясняет эксперт.

Сергей Быков: "Тормозят процесс именно Россия и "Л/ДНР" / Фото: Facebook

США балансируют между Украиной и РФ

Политолог Вадим Карасев считает, что позиция США относительно обязательности реализации Минских соглашений, озвученная Нуланд в Москве, является необходимым дипломатическим шагом.

"В июне, во время встречи президентов США и России, Байден дал полгода для того, чтобы протестировать, как будут развиваться отношения между Вашингтоном и Москвой. Лидеры договорились не конфликтовать и соблюдать режим сдерживания и диалога. Поэтому Штатам важно, чтобы на Донбассе сохранялось перемирие", – говорит нам политолог.

По его словам, Нуланд продемонстрировала Кремлю, что США поддерживают Россию в том, что мирное разрешение конфликта на Донбассе возможно при реализации Минских соглашений. Политолог также не исключает, что на переговорах Штаты заверили Кремль, что провели беседу с президентом Украины Владимиром Зеленским, чтобы с украинской стороны также не провоцировалась эскалация конфликта.

"Штаты пытаются сохранить баланс и не обострять ситуацию. Учитывая недавние воинственные заявления молодых украинских генералов о готовности к силовому решению вопроса Донбасса и аналогичные настрои национал-патриотических движений, Америка сигнализирует России, что ситуация в Украине контролируемая и все понимают, что необходимо вести переговоры, чтобы не разморозить полузамороженный конфликт", – говорит Карасев.

Вадим Карасев: "Штаты пытаются сохранить баланс и не обострять ситуацию" / Фото: Facebook

Смогут ли США организовать "нормандскую встречу"

Политолог Быков подчеркивает, что в резолюции "нормандского саммита" четко указано: все политические вопросы о будущем Донбасса должны обсуждаться на следующей встрече лидеров "Нормандской четверки".

"Украина, Германия и Франция настаивают на такой встрече, а Россия ее тормозит, делая различные заявления о невозможности или даже бессмысленности этих переговоров", – говорит нам Быков.

Политолог сомневается, что США смогут оказать давление на Россию в вопросе ускорения организации встречи в "нормандском формате".

"Думаю, у Виктории Нуланд не было такой задачи. Судя по тому, какой широкий перечень встреч она провела, политики обсуждали не только тему Украины. У этих двух стран много других интересов и вопросов: Афганистан, Сирия, газ, энергетика. Но в любом случае Нуланд донесла Кремлю позицию Запада о том, что по вопросу Донбасса нужно встречаться и разговаривать, а не замораживать конфликт".

США вряд ли смогут надавить на Россию в вопросе ускорения организации "нормандской встречи". Фото: DW

Украина может использовать карабахский сценарий

Относительно замораживания конфликта Быков проводит параллель между ситуацией на Донбассе и в Нагорном Карабахе.

"Конфликт там был заморожен на 30 лет, а потом за 44 дня территория вернулась в Азербайджан. Страна выжидала удобный момент. Наращивала вооруженные силы, развивала экономику, после чего провела блицкриг и вернула эти земли. Такой сценарий теоретически возможен и для Украины", – отмечает Быков.

Получит ли Донбасс автономию

По мнению политологов, в вопросе автономии Донбасса не будет скорого прорыва.

"Возвращать сейчас Донбасс на условиях России и жертвовать нашими суверенитетом и интересами – на это Украина не пойдет", – уверен Быков.

С коллегой соглашается и Вадим Карасев.

"У нас полстраны против Минских соглашений. Кто бы из президентов на это ни согласился, народ его снесет в буквальном смысле", – подытожил эксперт.

Формат "США – Россия"

• До 2019 года переговоры России и США по вопросам разрешения конфликта на Донбассе вели помощник президента РФ Владислав Сурков и спецпредставитель Госдепа США по Украине Курт Волкер.
• 21 августа 2017 года состоялась первая встреча Суркова и Волкера в Минске. Как отметил помощник Путина, дискуссия велась "честно, серьезно, без иллюзий и предвзятости".
• Вторая встреча прошла тайно 7 октября того же года в Белграде (Сербия). Переговоры об урегулировании конфликта на Донбассе состоялись в закрытом режиме.
• Третья встреча прошла 13 ноября снова в Белграде. Тогда Сурков и Волкер договорились сотрудничать по вопросам Донбасса.
• Четвертый раз Сурков и Волкер встретились 26 января 2018 года в Дубае (ОАЭ). Главным вопросом стал закон о реинтеграции Донбасса, но добиться единого взгляда не удалось.